中共启东市第十三次代表大会开幕

徐锋同志作工作报告。

大会会场。

郁卫兵 袁竞 姜新春摄

本报讯 7月25日上午，中国共产党启东市第十三次代表大会在市党教中心开幕。徐锋同志代表中共启东市第十二届委员会向大会作题为《践行新理念，建设新启东，奋力夺取全面小康社会建设新胜利》的报告。

中国共产党启东市第十三次代表大会，是在“十三五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主要任务是：回顾总结市第十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共启东市第十三届委员会和中共启东市纪律检查委员会，动员全市各级党组织和广大共产党员，凝心聚力、开拓进取，践行新理念，建设新启东，奋力夺取全面小康社会建设新胜利。

大会主席台中央，悬挂着镰刀和锤子组成的金色党徽，两旁是10面鲜艳的红旗。

这次代表大会应到代表400人，实到364人。他们肩负着时代和历史的重托，满怀豪情出席大会。

在主席台前排就座的大会主席团成员有:徐锋、黄卫锋、汤雄、顾云峰、姜平、赵男男、龚心明、朱志强、王凯、沈良杰、陈剑锋、张建新。

大会由黄卫锋同志主持。

上午8时40分，在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中，大会正式开幕。

徐锋同志在热烈的掌声中作工作报告。报告共分四个部分:一、过去五年工作的简要回顾和基本经验;二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标；三、今后五年的工作重点和关键举措;四、推动全面从严治党迈上新台阶。

徐锋在报告中说，市第十二次党代会以来的五年，是启东发展史上很不平凡的五年，是应对严峻挑战、经受重大考验的五年，也是经济社会发展取得重大成就、大桥大港大学梦圆的五年。五年来，在省委和南通市委的正确领导下，市委团结带领全市百万人民，解放思想、开拓创新，求真务实、奋力攻坚，圆满完成了市第十二次党代会确定的各项目标任务。突出稳中求进，综合实力跃上新台阶；加快创新转型，发展质效取得新提升；深化陆海统筹，开发开放实现新突破；注重城乡一体，人居环境展现新面貌；增进民生福祉，百姓生活得到新改善；坚持双轮驱动，区域发展增添新活力；从严管党治党，党风政风焕发新气象。

徐锋指出，五年来取得的巨大成就来之不易，令人振奋。这些成绩的取得，离不开省委、南通市委的正确领导，离不开各级党组织、广大党员干部和全市人民的团结奋斗，离不开历届市委打下的坚实基础，离不开老领导、社会各界的关心支持。回首过去五年的奋斗历程，我们深深体会到：必须坚持以高瞻远瞩的思维统揽发展全局，必须坚持以改革创新的精神加快发展步伐，必须坚持以务实担当的作风谋求发展实效，必须坚持以执政为民的理念践行发展使命，必须坚持以全面从严治党的成效凝聚发展合力。

徐锋在报告中阐述了今后五年工作的指导思想和奋斗目标。他说，站在新的历史起点上，我们必须充分认识到：今后五年，是启东可以大有作为，实现跨越赶超、率先领先发展的黄金期；是启东加快创新转型，实现好上又好、能快则快发展的攻坚期；是启东奋力夺取全面小康社会建设新胜利的关键期。基于上述认识和思考，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行五大发展理念，深入实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”发展战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作，加快打造创新型城市、现代港口城市、休闲旅游城市、宜居宜业城市，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新启东，为奋力夺取全面小康社会建设新胜利、谱写好中华民族伟大复兴中国梦的启东篇章而努力奋斗。

徐锋指出，根据指导思想，今后五年我市经济社会发展的总体思路是：突出一个主题——奋力夺取全面小康社会建设新胜利。明确四个定位——加快打造创新型城市、现代港口城市、休闲旅游城市、宜居宜业城市。践行五大理念——更加注重创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。今后五年工作的总体目标是：经济综合实力、创新能力、城市竞争力显著增强；百姓富裕程度、人民生活水平和质量普遍提升；城乡生态环境和人居环境质量明显改善；公民文明素质和社会文明程度全面提高；改革发展稳定的体制机制更加完善、更趋成熟；党的建设科学化水平显著提高。

徐锋强调，践行新理念，建设新启东，必须紧紧围绕今后五年工作的总体思路和奋斗目标，把握全局、突出重点、狠抓关键，以新举措落实新目标，以新作为创造新业绩。一要全面融入上海，在推动“经济强”上实现重大进展。深化沿海开发，增创发展优势；加快结构调整，优化产业体系；突出创新转型，增强发展动能；推进供给侧改革，激发发展活力。二要持续改善民生，在加快“百姓富”上创造更多成果。持续增加居民收入，提升公共服务水平，切实加强社会保障。三要突出城乡统筹，在打造“环境美”上取得明显突破。着力提高中心城区首位度，科学构建现代城镇体系，扎实推进美丽乡村建设，加快生态文明建设步伐。四要注重文化建设和社会治理，在促进“社会文明程度高”上展现新的风貌。突出先进文化引领，坚持文化为民惠民，彰显江海文化魅力，提升社会治理水平。五要深入推进全面深化改革和全面依法治市，为建设“强富美高”新启东提供有力支撑。推进重点领域改革突破，全面推进依法治市进程。

徐锋强调，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是建设“强富美高”新启东的坚强保证。　（下转第4版）