“海上大门户”日益凸显

【历史档案】

2008年8月15日，运输3台卸船机的5万吨级“振华22号”货轮安全停靠在大唐吕四港综合运输码头，标志着南通沿海第一座5万吨级载重货轮码头正式投入运营，南通沿海5万吨级载重货轮码头通航实现了“零的突破”。

本报记者 高雅

吕四港是孙中山先生寄予厚望的东方大港。早在民国初年，孙中山先生在《建国方略》中就提出把吕四港建成东方大港的宏伟设想。上世纪50年代，江苏省人民政府成立“吕四港建港委员会”，并于1989年批准吕四港作为二类口岸正式对外开放。“二类口岸的开通对吕四港建设意义非凡，意味着从此国内船舶可通过吕四港直接出入国境。”谈起吕四港的开发建设，时任市发改委总工程师的李洪斌心中有着“千言万语”。

1993年11月，江苏省政府批复，同意建立江苏省启东吕四港港口开发区，总体规划面积10平方公里，其中起步港区面积2平方公里。2003年，江苏省吕四海洋经济开发区获批成立，为江苏省3个省级海洋开发区之一。

吕四港位于长江口以北约60公里处，岸外5公里有一条与之平行的既宽又深的潮汐通道——小庙洪，水道全长42公里，沿线可建10万吨泊位40多个，更是长三角区域内难得的可建30万吨级深水海港的港址之一。经多年的考察、研究和论证，2006年11月30日，吕四港综合海运码头正式开工建设。这个位于小庙洪水道深槽处的码头，拥有2个3.5万吨级散货泊位，水工结构为5万吨，仅引桥长就达3405米。2007年6月30日综合海运码头实现引桥全线贯通，从码头正式交付使用起，彻底结束了启东有海无港的历史。

2008年，吕四海洋经济开发区设置机构独立运行。吕四港开发实质性启动，正式开始了以港口开发为核心、临港工业为重点的港口开发区建设进程。之后的十年间，吕四港多次邀请交通运输部规划研究院、国务院发展研究中心、中国城市规划设计研究院等机构，组建多个专家团队，对吕四港的建港条件、功能定位、港口开发方案、产业发展方向等重大课题进行全方位研究，先后得出吕四港可以建设高等级挖入式港池、小庙洪水道十万吨级深水航道建设工程可行性、建设全国最大人工渔港等重大研究成果。与此同时，一大批重大基础设施建设快速推进，渔港经济区工程、新材料产业园围垦工程和吕四港主体工程环抱式港池围堤工程项目相继完工。

“启东一定要有独立开放的一类口岸”，对于启东人来说，这是一个逐梦多年的的奋斗目标。2009年9月，启东市人民政府向南通市人民政府递呈关于启东口岸一类开放的请示。2014年8月10日，国务院正式批复同意启东港口岸对外开放。一类口岸开放的正式获批，让启东对世界敞开怀抱，从此真正意义上走向世界，与国际市场实现无缝对接。

2019年，长三角一体化发展上升为国家战略。2020年初，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口。南通市委提出以“大通州湾”思维谋划推进新出海口建设，明确将吕四港作为起步港区，自此吕四港建设腾云直上，一系列涉及港口开发的重大工作取得了突破性进展

2021年11月，吕四起步港区2个10万吨级通用码头实现开港运营，10万吨级进港航道、“两横两纵”疏港公路等同步投运；2022年10月，2个10万吨级集装箱码头和内河转运区14个千吨级码头相继投用；2023年，洋吕铁路先导段实现全线贯通，西港池港口支持系统、东港池重装码头和5万吨级进港支航道建成投用；2024年，洋吕铁路吕四港铁路专用线海铁联运首列成功开行，通州湾新出海口真正实现公铁水多式联运无缝对接。“铁路进堆场，内河连码头，海港通大洋”的公铁水联运集疏运体系形成。

如今，走进吕四起步港区码头，迎入眼帘的是一片繁忙景象，红色的港机正加足马力搬运着各色的集装箱，道路上大型卡车来回穿梭，堆场上货物更是一眼望不到尽头。

通州湾新出海口吕四起步港区是建设“一带一路”对外开放新门户、长江经济带江海联运新枢纽、江苏沿海高质量发展新样板的重大标志性工程。前不久，吕四作业区新增3个10万吨级泊位港口岸线获批，至此，吕四作业区开港以来，已有7个10万吨级泊位和11个5万吨级泊位获得港口岸线批复。今年以来，吕四起步港区通用码头共作业外贸船舶85艘次，内贸船舶62艘次，完成吞吐量258.4万立方（55.97万吨），实现营运收入12340万元，出口目的地涵盖欧、美、亚、澳四大洲，“海上大门户”作用日益凸显。

临港产业也在这里加速集聚，大唐百万煤机、华峰新材料、惠生海工等一批重大项目落子布局，园区突出临港装备制造产业、新材料、新能源产业、港口物流、海洋渔业产业“一主两新两特”产业定位，锁定“制造业、贸易业”双千亿发展目标，建圈强链，打造长三角地区重大产业转移升级落户的重要载体。目前，吕四港经济开发区在建项目15个，总投资超600亿元。

今年12月7日，市四套班子领导务虚会召开，全面吹响勇当全省向海图强龙头板块的集结号，“经略海洋、向海图强”成为全市共识。依海而生，向海而兴，凭借得天独厚的海洋资源，吕四港有着发展海洋经济的深厚底蕴，也必将乘风破浪，必将在神奇的长江入海口再创新的辉煌。