海域空间实现立体化管理

本报讯 日前，启东市国有投资控股有限公司领取了我市首本海域使用权立体分层不动产权证书，标志着我市实现海域空间立体化管理。

据了解，启东市国有投资控股有限公司开发建设的协兴渔港工程位于启东市协兴河口外侧海域，是重要市政配套工程，项目总投资2.3亿元，分航道和跨海桥梁两期建设。

2014年，经有关部门依法批准，启东市国有投资控股有限公司办理了协兴河口外侧33.6592公顷海域使用权登记，全面启动协兴渔港航道工程建设。2022年，经市自然资源和规划局批准，该公司取得了协兴河口外侧3.264公顷跨海桥梁工程海域使用权，并开展跨海桥梁工程建设。

因跨海桥梁项目与航道项目部分海域使用权投影重叠，为解决传统二维登记模式无法充分保障不同项目用海空间的使用问题，跨海桥梁工程用海批复明确了重叠部分标高2.0米以上为跨海桥梁用海，标高2.0米以下为航道用海。

今年10月，协兴渔港项目整体竣工，市自然资源和规划局带领不动产登记中心深入研究部鼓励探索推进海域使用权分层登记的政策文件，学习已开展海域使用权立体分层登记地区工作案例，开展了海域竖向空间划分，将宗海垂直范围图纳入海籍调查资料，充分论证海域使用权立体分层登记的可行性，最终为协兴渔港项目颁发了明确海域立体使用空间范围的海域使用权不动产权证书，将海域平面登记转变为水面、水体、海床、底土等多层空间立体登记，实现海域空间立体化高效管理和利用。

（本报记者 朱俊俊 通讯员 陆晓波）