完善政策体系 优化营商环境

本报讯 1月9日上午，南通市副市长、启东市委书记李玲主持召开会议，听取2023年涉企政策优化调整情况汇报。李玲强调，要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，把牢政策制定的立足点和着力点，坚持问题导向，强化多方协调，建立工作机制，持续优化完善政策体系，促进政策协同配套，不断提升政策的科学性、延续性，确保各类政策发挥撬动、引导作用，助推我市实体经济实现高质量发展。市领导蔡毅、彭晓红、王春华参加会议。

会上，市发改委、财政局、商务局、科技局、市场监管局、人社局、金融监管局、税务局、人民银行等单位主要负责同志，围绕涉企政策中存在的相关问题作了交流。

李玲强调，要分类施策，增强政策精准度和可操作性。根据相关产业、各类企业转型发展面临的突出矛盾和问题等，有针对性地制定政策，将有限的政策资源用到最需要的地方。在助力重点企业做大做强上，要着重制定解决企业技改、品牌打造、人才引进、科技研发等方面难题的各类政策；在重点产业发展上，要引导生产要素向生物医药、电子信息技术、生产性服务业等重点产业的薄弱环节、高端环节集聚，引进一批高品质项目；在开放型经济上，对主张打开国际市场、取得国际认证、参加国际展会、建立境外营销系统的企业加大政策支持；在扶持面广量大的小微企业上，要根据“ABCD”企业评价体系，着重解决具有发展潜力企业的融资难问题。要坚持问题导向，补齐漏洞，完善政策体系。要保持政策的延续性，用好效果明显、企业反响良好的稳经济政策。要注重政策的要素支撑性，以政策引导各类生产要素向产业结构优化、科技创新引领、人才引进、公共平台建设等方面倾斜。要促进政策之间的协同性，推进政策有效衔接，解决好政策拥堵、政策打架、政策重复等问题，防止政出多门，杜绝出台无用的政策文件。要明确政策落实的责任分工，提高相关责任人的服务能力，确保政策兑现的时效性，不断提升企业的获得感。要加强政策宣传，让企业多渠道了解政策、用好政策，发挥好政策的撬动引导作用。

李玲要求，此次涉企政策优化调整，市发改委、财政局要牵头抓总，相关部门要各负其责，深入区镇和相关企业开展调研，加强沟通交流，了解企业诉求，认真优化政策，确保2月底前各项政策出台实施。要建立政策制定、调整工作机制，根据政策实施情况，强化分析研判，及时纠正偏差，确保政策方向正确、精准有效。

（本报首席记者 陈丽娣）