我市人防工程监管水平跃上新台阶

9月29日，南通市“创新人防工程质量监管模式试点动员会”在我市召开。会议充分肯定并总结推广了“启东市人防工程质量监督先行先试”的经验做法，并就创新人防工程质量监管模式，形成全省可复制、可推广的南通经验提出了明确要求和指导意见。

会上，市住建局局长朱海荣介绍了启东开展人防工程质量监督先行先试的具体做法与经验。他介绍，自市人防办与市住建局合署，并且单独设立人防事业科后，我市人防监管职能得到了科学合理的提升优化。在此同时，市住建局理顺管理体制、机制，将人防事业建设全面融入于城市建设，从而使人防管理结构更完善，力量更充实，工程建设监管体系更加改善，工作效率持续提升，由此，确保了全市人防事业不断取得新成就，监管水平走在南通各市区县前列。

朱海荣在介绍中将启东人防监管经验归纳为五个方面：一是人防与城市发展步调统一。重点体现于在编制年度城建计划时，结合项目建设，优化全市人防工程布局，新增了妇幼保健院、人民医院、中医院等地下急救医院等6个地下人防工程，规划了开发区医院的地下人防急救医院；二是联动机制日趋完善。重点体现于积极有效地化解了人防建设过去在建、收、管方面的瓶颈问题。实现了对所有人防建设项目在技术交底、政策宣传、审批流程上的“三到位”，确保建设单位少走弯路，项目建设顺利开工；三是有效堵塞监管漏洞。重点体现于以“事前、事中、事后”全过程监管模式，实现了监管无盲区；四是安全生产有保障。仅今年，就组织专家论证8次，实地检查50多次，发现并及时处置安全隐患24处；五是全面提升监管水平。重点体现于依托住建系统优势，发挥工程、法律等各类专业人才作用，为人防工程全方位监管注入新的活力。

朱海荣同时表示，通过此次会议，启东全市住建、人防系统全体干部职工定会进一步解放思想、开拓创新、锐意进取、奋发有为，为实现住建人防事业更高更好跨越发展贡献更大力量。

（张勃勃 卞海兵）