强化城乡统筹 推进一体发展

本报记者

戴丽丽 陈进 蔡樱子

7月31日召开的市委十二届五次全体（扩大）会议，吹响了向加快建成全面小康社会目标迈进的号角。连日来，全市各镇乡迅速组织传达学习和贯彻落实市委全扩会精神。大家表示，将扎实推进城乡一体化发展，进一步办好惠民实事工程，打造绿色宜居家园。

构建市镇发展框架

市委全扩会提出，要加快推进南通市级中心镇建设，力争五年建成整体形象美、经济实力强、体制机制活、集约水平高、带动效应好的现代化中心镇。对此，南阳镇干部群众精神振奋，深感责任重大。下阶段，南阳镇将大力实施“特色工业强镇、高效农业富镇、商贸休闲兴镇、社会和谐稳镇”四大发展战略，精心打造“绿色之乡、休闲胜地”文化名片，“阀门之乡、创新高地”科技名片，“物流枢纽、商贸要地”区位名片，全面建设人文、生态、宜居、现代中心镇。

“中心镇建设突出民生和发展主题，注重建设高质量的各种配套设施，为居民提供城市生活的各种便利。”北新镇党委副书记、镇长毛永杰表示，北新镇中心镇建成区初步框架是：南启长江边、北至336省道，东靠吕北公路、西到七九公路，整体区域8平方公里。北新镇将全面规划一、二、三产区域，创造更多就业岗位；加快万顷良田北新区域内拆迁安置工作，改善园区周边群众的生产生活条件。

“我们将紧紧围绕市委全扩会精神，继续加快城市副中心建设，实现港城联动开发，促进城乡一体化发展，加快港城建设步伐。”吕四港经济开发区党工委书记、吕四港镇党委书记华伟表示，吕四港镇将牢固确立“打造上海北翼第一海港，建设沿海开发第一强镇”两个第一奋斗目标，抢抓机遇、狠抓落实、强势推进，确保大港开发实现新突破、各项目标任务落到实处。

办好惠民实事工程

民生无小事，民生最关情。“下阶段将加大资金投入，完成剩余55.61公里农路的修建任务，实现全镇农村公路全覆盖。”近海镇党委副书记、镇长陈红飞表示，计划投入800万元，安装路灯7000多盏，实现全镇所有农村公路路灯全覆盖；投入70万元，将80多家数量大、矛盾多的畜禽养殖场作为首批整治对象。同时，全面加强镇村两级文化宣传阵地建设，村村实现农村广播通响，完善农家书屋、文化活动室、健身广场，积极探索、推进村级居家养老服务体系建设。

王鲍镇党委书记王裕兵表示，王鲍镇继续以 “流动党代表工作室”为抓手，建立“一户一档”，构建党组织了解民情平台；通过实地走访，直接从群众中了解民情社情，沟通协调整合公共资源，对村民进行多元化、精细化、个性化服务；认真落实责任制，提高办事质量和效率，为推进王鲍镇各项惠民实事工程提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。

寅阳镇认真谋划发展思路，落实重大关键举措。下阶段，寅阳镇将全面优化公共服务，整合教育、医疗、卫生、文化等资源，提升综合服务群众的能力；培育壮大现代都市农业，重点做好300亩连片钢架大棚和1000亩高效设施水产养殖等项目农业建设；加快发展现代服务业，提升服务业发展层次。

打造绿色宜居家园

建设生态文明，是推进“两个率先”的重要内容，关系民生福祉，关系长远发展大计。“我们将积极贯彻落实市委全扩会精神，推进生态文明创建，做实‘环卫创建’，建设绿色靓丽家园；做大‘城镇环境’，建设绿色生态家园；做强‘都市农业’，建设绿色幸福家园。”东海镇党委书记倪凯权表示，将加大农业招商力度，大力发展都市休闲农业园区、绿色设施农业和无公害养殖。

“我们将进一步加强生态创建组织领导，强势推进污染企业治理，深入推进农村环境整治，大力实施生态工程创建。”合作镇党委书记陈玲表示，要将生态文明建设作为党委政府的重要工作来抓，把生态文明建设任务细化分解到各职能部门，进一步加大生态建设的宣传力度，加快形成生态文明建设人人参与、生态文明成果人人共享的生动局面。

“我们将大力实施转型升级，全力推进绿色发展，努力成为上海北翼产业生态高效、环境秀美优雅的现代化宜居新城和生态福地。”启隆乡党委书记郭建辉表示，将加强与中国农业大学等高校的合作，重点建设嘉仕有机、林洋生态、光华生态等集生产、生态、休闲、科普、研究等功能于一体的生态型农业园区，使之成为农业转型升级的典范；坚持把商务旅游、休闲居住、康复养生等产业作为优先发展的重点。