我市全面实施渔港“港长制”

日前，市人民政府办公室发出《关于印发启东市全面推行渔港‘港长制’实施方案的通知》。

《通知》旨在探索构建以“港长制”为统领的渔船渔港管理体制，以加快构建“布局一体、管理标准、信息共享、全域覆盖”的渔港管理新模式，实现“依港管船、依港管人、依港管渔”工作目标，逐步形成绿色高效、安全规范、融合开放、资源节约、环境友好的现代渔业发展新格局。

《通知》确立了坚持综合管理、驻港管理、分级管理、生态管理的基本工作原则。确定了2019年年底前，吕四国家中心渔港全面推行“港长制”，2020年，我市渔港全部实行“港长制”。

《通知》确立的主要任务包括：强化渔港综合管理。建成吕四国家中心渔港、蒿枝港、塘芦港、协兴港和连兴港5个渔港渔政管理站。建立多重信息、诚信、服务、奖惩体系，实现违规渔船“一处违规、处处受限”；强化渔船安全管理。依托渔船渔港综合管理信息化系统，严格落实渔船进出港报告制度；强化渔业船员管理。建立渔业、公安、海事等部门和属地政府之间的信息共享机制。推动渔业互助保险实行实名制保险和船员参保报备制。规范渔业船员流转，推进船东船长、职务船员、普通船员和监护人“四个必训”机制；强化渔业资源管理。通过加强渔货装卸、物资补给、市场交易、物流配送、冷藏加工、信息平台等渔港基础设施建设，实现海洋渔业的绿色可持续发展。

《通知》详细确定了“港长制”的组织形式。包括吕四国家中心渔港实行“港长制”责任管理体系，由市政府分管负责人担任市级港长，吕四港镇主要负责人担任镇级港长，其余渔港由属地区镇主要负责人任港长。其主要职责有：市级“港长”统筹渔港规划建设，协调综合管理，督促镇级“港长”履职，推进渔港振兴；镇级“港长”整合各方力量，做好资源管理、安全生产、生态保护、港区秩序、应急处置等各项工作。承担渔港及渔港经济区的规划建设和发展。向市级“港长”和市渔港“港长制”办公室报告各项工作进展情况。

《通知》还就“港长制”的实施与推进，制订了相应的工作措施、问责机制。

（融媒体记者 姜斌）