让企业更规范让员工更安心

改革开放40年，我国民营企业已经发展成为社会经济的重要支撑力量，更是就业的强力“吸纳器”。积极构建和谐劳动关系，对民营企业发展壮大有着十分现实的重要意义。近年来，市法院以构建和谐劳动关系为导向，以服务高质量发展为目标，充分发挥劳动争议案件的审判职能作用，三年来共受理劳动争议案件882件，结案905件，调撤率达56.46%。

多元化解  促劳资共赢

因受宏观经济环境影响，某知名企业暂时陷入经营困境，调降了部分员工工资，招致员工不满。杨某等20名员工集体到法院“打官司”。市法院受理后，了解到除了杨某等人，尚有200余名员工处于观望状态，案件如果处理不慎，极易引发群体性事件，影响公司发展和地方稳定。

“调解是最佳选择。”承办法官杨帅民告诉记者，“社会上有这样一种错误的认识，认为发生劳动争议就意味着劳动者与用工单位关系破裂或难以为继。其实不然，在我看来，对双方争议的解决正是为了更好地维护双方之间的和谐劳动关系。”

本着实现劳资双方共赢的态度，杨帅民积极与仲裁委、人社局沟通，提前了解、研判案件的由来，精心准备多套处理方案，多次深入企业与负责人就调资方案和法律规定是否存在矛盾进行明晰，一再和劳动者尤其是劳动者代表就企业的发展前景、文化关怀和未来的就业形势等角度进行交谈，最终促成劳资双方达成调解协议，20名劳动者撤回起诉。

劳动争议既涉及民生，又涉及企业发展，大部分为批量案件，处理时需要谨慎。近年来，市法院坚持把平衡劳动关系双方利益得失作为处理劳动纠纷案件的着力点，通过法律释明、调解协调等方法，积极引导双方通过协商化解纠纷。

同时，积极构建矛盾多元化解机制，化“单打独斗”为“联动作战”，加强与仲裁委、人民调解委员会、综治机构等部门的工作对接。审判力量结合专业组织形成合力，多元化解矛盾，力争案结事了。尤其是对矛盾易激化的群体性纠纷件，及时通报，信息共享，提前介入，积极借助地方政府的矛盾防控和化解力量，提前化解，有效防止矛盾激化。在市法院的积极争取下，市大调解中心派驻15名人民调解员驻庭调解，让劳动争议纠纷更好地化解在诉前，2018年新收208件，同比下降38.82%。

专业审判  强平等保护

相较于普通民事案件，劳动争议案件在当事人地位、实体法律依据、举证责任分配等方面有其特殊性，加上案件审判专业性强，工作难度大，需要建立专业化审判团队。早在2014年，市法院就在民一庭设立了劳动争议案件专业合议庭，有效推进了劳动争议案件的集中化、专业化审理。

近年来，根据劳动争议案件的特点和规律，市法院着力加强劳动争议审判人员的专业化、精英化建设。在员额制改革后，优先选拔工作能力强、办案效率高、敬业精神好、善于做调解工作的法官，充实劳动争议审判队伍，同时稳定合议庭骨干，合理流动，既不能“频繁流动”，影响裁判理念的统一性，又防止“一潭死水”，影响法官的工作积极性。精准的培养、承继的帮带，让这里成了优秀法官的摇篮，先后走出了劳动争议案件审理专家吴永飞、南通市首届“十佳法官”杨帅民。

随着社会经济的快速发展，劳动争议审判领域新情况、新问题层出不穷，杨帅民和他的同事们不断更新审判理念，坚持保障企业生存发展和维护劳动者合法权益并重。

小何在入职时，与公司约定不缴纳社会保险，要求公司将应缴纳的社保费以工资形式支付。离职后，小何又以公司未为其缴纳社会保险费为由主张经济补偿金。市法院经审理查证后，没有支持小何的诉讼请求。

“在实现个案公正中，我们不会一味强调单方面保护劳动者，这样只会造成企业发展的掣肘，最终影响就业。”杨帅民表示，要把保护劳动者眼前利益和保障劳动者长远利益、根本利益结合起来，在依法维护劳动者合法权益的同时，努力促进企业生产的健康发展。

延伸职能  助规范发展

劳动争议的产生，企业用工不规范、劳动者维权能力不足是重要原因之一。市法院在强化劳动争议审判工作的同时，积极延伸职能，做好释法宣传和法律引导工作，努力营造规范用工、理性维权的社会氛围。

船舶海工是我市重点支柱产业之一。船企用工模式特殊，一般除设计、管理外，其它工程业务都实行外包，组织比较松散，人员庞杂、流动性大，容易引发劳资纠纷。杨帅民团队先后多次前往船舶工业园区，通过法律讲座、座谈研讨、案例指导等形式，帮助船企人事专员培训劳动法律知识，为依法规范用工出实招。

精选典型劳动争议案例向社会宣传。《三十日内未申请工伤认定期间发生费用由单位承担》等典型案例，通过《人民法院报》等多家媒体发布，宣传劳动权益保护的司法规范尺度，引起众多关注或点赞。对某公司单方解雇劳动者未通知工会被判违法双倍赔偿案，在化解个案矛盾的同时，以法说理促进企业加强工会建设、规范用工程序，防范新矛盾发生，获得企业和职工好评。

（王林萍）