严管才是厚爱

本报通讯员 张雨华 记者 范存娟

“纪检监察干部是党的忠诚卫士，必须做到对党绝对忠诚。没有对党的绝对忠诚，就没有纪检监察干部的风骨，也干不好纪检监察事业……”市委常委、市纪委书记沈良杰在纪检监察系统的不同场合曾多次这样指出。

近年来，市纪委聚焦主业，深化“三转”，着力严管严治，始终把纪检干部队伍管理放到全面从严治党的关键位置谋划，以持之以恒、锲而不舍的精神狠抓纪检监察干部队伍建设，抓铁有痕，踏石留印，塑造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的组织保证。

严肃教育，强化培训提升能力

“严禁发表、传播与党的政治纪律、政治规矩和全面从严治党要求不一致的言论，严禁利用职权或职务之便搞特权、谋私利……”“严禁发表、散布与党的路线方针政策和决定相违背的言论和信息；严禁不听从指挥、不服从组织安排和决定……”今年5月，正反两面分别印有《江苏纪检监察干部“六条禁令”》和《启东市纪检监察干部“十二严禁”》的卡片发到了全市每位纪检监察干部的手中。

为深入贯彻落实“打铁还需自身硬”的要求，以更高标准、更严要求打造让党放心、人民信赖的启东纪检监察干部队伍，市纪委始终把严肃教育放在队伍建设的重要位置，坚定理想信念，提升党性修养，确保每位纪检监察干部熟知内容、深刻理解、坚决执行，让严格的纪律观念贯穿于纪检干部学习、工作、生活的全过程。

“纪律面前人人平等不是一句大话、空话，而是实话、真话，党中央用实际行动告诫党员干部：纪律的红线任何人不能踩。”在观看《打铁还需自身硬》宣传片后，市纪委某位纪检监察干部分享自己的心得体会时这样说。

为提高纪检监察干部拒腐防变的自觉性，市纪委坚持以案为鉴，通过组织收看《打铁还需自身硬》宣传片、通报全国纪检监察系统违纪案件等形式，发挥反面典型案例的警示教育作用，引导纪检干部充分认清执纪者违纪的严重危害性。

“踏上延安的那一刻，深深地感受到这块黄土地上积淀的朴实民风，以及沟沟坎坎镌刻深邃的红色印记，老师对‘延安精神’解读深入浅出，受益匪浅，作为一名党员的自豪感油然而生。”在延安干部学院南通纪检监察干部党性修养提升班学习时，市纪委一位学员这样感慨道。

这样的党性修养培训班，我市已经联合如东、海安纪委举办了两期。市纪委强化学习，抓好培训教育，加大业务培训力度，围绕监督执纪、实践“四种形态”、巡察业务等内容，通过“走出去”与“请进来”等方式，组织赴上级培训、举办专题培训、开展案件评审等形式，今年已教育培训了400人次，使广大纪检监察干部开阔了视野、提升了能力。

严把关口，选优配强强化履职

日前，市纪委对2名新任纪检组长严格履行提名考察办法，另有5名乡镇党委委员正在履行纪委书记提名考察程序。

如何选配纪检监察干部，市纪委的回答很坚决：“打铁的人选铁打的人。”为严把准入关口，统一标准规范提名，市纪委及时出台《〈镇园区街道纪（工）委书记、副书记提名考察办法（试行）〉、〈市纪委派驻纪检组组长提名考察办法（试行）〉》，明确镇园区街道纪（工）委书记、副书记和派驻纪检组长的提名和考察以市纪委会同市委组织部为主，在程序上由市纪委会同市委组织部提出人选并一同进行考察。前一段时间，在涉及巡察机构设置和派驻机构改革中，以市纪委为主，市委组织部配合对改革涉及拟提拔人员进行考察，严把“程序关”“品德关”“能力关”“管理关”四关。

近年来，市纪委建立和完善了多项管理制度，加强纪检干部队伍精细化、规范化管理。“领导干部是要求报送个人有关事项，我们普通纪检干部的这些事项是否也要报送？”接到报送个人有关事项的通知后，一位乡镇纪检监察员向市纪委负责该事项的同志表达了他的疑惑。

2017年初，市纪委出台《启东市纪检监察干部个人事项报告制度》，将全市215名专兼职纪检监察干部纳入报告范围，细化个人事项报告表，如个人债权债务情况、房屋买卖情况、家庭车辆拥有情况等。每年定期更新完善个人信息数据库系统，及时掌握纪检监察干部个人基本情况，真正做到提人知情、提情知人。

为了激发纪检监察干部的内生动力，聚焦主责主业，严肃监督执纪问责工作，年初，市纪委结合各科室工作安排和上级纪委工作要点，从委局各室、各工作室、派驻纪检组、镇（区）街道纪检组织4个层面制订了差异化考核方案，细化工作目标，量化工作考核，坚持常规工作和创新工作、定量考核和定性评价、日常考核和年度考核相结合，每季度进行考核评分，常委会每半年专题听取工作汇报，压实工作责任，激发干事创业的内生动力。

严格要求，聚焦监督执纪问责

日前，按照《关于在委局机关开展廉政风险点排查工作的通知》要求，通过科室自查、会商审核、分管领导审核等程序，市纪委共排查梳理各室（中心）的权力事项66个，廉政风险点55个，对应采取的防控措施64条和权力事项运行流程28个，进一步规范了监督执纪问责权力运行，完善廉政风险防控机制。

执纪者必须守纪在先，监督者更要习惯在“探照灯”下工作。市纪委坚持纪检干部遵规守纪的标准更高、违纪处理的尺度更严，以自我革命的决心、刀刃向内的勇气，认真排查监督执纪廉政风险，强化日常监管和制度执行，织牢防范廉政风险的内控机制。

纪检干部也是普通人，他们也有自己的社会关系，也会受到不正之风的影响，也会有人“托关系”、“找人情”。为此，市纪委开展请托说情行为专项治理，制定了《启东市纪检监察系统开展请托说情行为专项治理工作方案》，通过个人自查、开通网络举报电话接受群众监督和专题调研等方式，对全市纪检监察干部请托说情行为进行了摸底排查，目前没有发现此类问题。

“这次谈话目的是进一步统一思想，提高认识，强化责任担当，以更加有为的工作干劲，落实好各项巡察任务，推进巡察工作顺利开展。”近日，沈良杰与新任巡察组副组长谈心谈话时如是说。为切实加强对纪检监察干部的内部监督管理，督促纪检监察干部依法依纪依规履行职责，市纪委出台了《启东市纪检监察干部谈心谈话制度》，及时了解和掌握纪检监察干部的思想动态，对纪检干部中的苗头性、倾向性问题，做到早发现，早提醒，早查处，早纠正。

“干事要担当，管人也要有担当。”今年以来，市纪委先后对18名涉及新进入纪检系统、提拔或岗位调整的同志和32名纪检组长进行了谈心谈话，派驻纪检组和巡察组改革后，又对新任派驻纪检组组长、巡察组组长和副组长进行了任前谈心谈话。